（1999年10月14日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)  根據(jù)2002年5月30日四川省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改<四川省消防條例>的決定》 次修正根據(jù)  2004年9月24日四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改<四川省消防條例>的決定》第二次修正  2011年5月27日四川省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議 次修訂  2024年7月29日四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議第二次修訂）

目錄

　　 章 總則

　　第二章 消防安全責(zé)任

　　第三章 火災(zāi)預(yù)防

　　第四章 消防組織

　　第五章 滅火救援

　　第六章 監(jiān)督檢查

　　第七章 法律責(zé)任

　　第八章 附則

章 總則

條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。

第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)的消防工作和相關(guān)應(yīng)急救援工作適用本條例。

　　法律、法規(guī)對(duì)森林、草原消防工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅(jiān)持人民至上、生命至上，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

第四條 地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

　　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)人民政府消防救援部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。軍事設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理，消防救援部門(mén)協(xié)助；礦井地下部分、核電廠的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好消防工作。

第五條 維護(hù)消防安全是全社會(huì)的共同責(zé)任。

　　任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)；發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為，有權(quán)勸阻、舉報(bào)和投訴。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

　　鼓勵(lì)依法設(shè)立消防公益基金，鼓勵(lì)公民、法人和其他組織通過(guò)捐贈(zèng)、資助或者提供志愿服務(wù)、技術(shù)支持等方式支持消防救援公益事業(yè)。

　　對(duì)在消防工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識(shí)。

　　應(yīng)急管理部門(mén)及消防救援部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳，督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。

　　科技、司法行政等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)、法律、法規(guī)納入科普、普法等工作內(nèi)容。

　　供水、供電、供氣、通信、公共交通等公共企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自服務(wù)范圍，組織開(kāi)展相關(guān)的消防宣傳教育活動(dòng)。

第七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織消防救援部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)建立完善常態(tài)化火災(zāi)防范協(xié)同機(jī)制，積極應(yīng)用技防、物防措施，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。

　　消防救援部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立完善常態(tài)化消防公益培訓(xùn)服務(wù)機(jī)制，通過(guò)開(kāi)放消防救援站、設(shè)立基層消防宣傳教育站點(diǎn)等方式，提高公民的消防安全意識(shí)和防火滅火能力。

　　消防救援部門(mén)應(yīng)當(dāng)與供電、供氣等行業(yè)單位建立完善常態(tài)化專業(yè)協(xié)作機(jī)制，探索運(yùn)用信息化平臺(tái)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)提示、隱患排查等工作。

第八條 每年11月為四川省消防宣傳月，11月9日為消防日。

第二章 消防安全責(zé)任

第九條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為本地區(qū)、本部門(mén)消防工作 責(zé)任人，分管消防工作的負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，依法落實(shí)消防工作責(zé)任制。

　　地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定 責(zé)任人、主要責(zé)任人和其他責(zé)任人消防安全重點(diǎn)工作任務(wù)清單。

第十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬┙⒔∪拦ぷ鲄f(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究解決消防工作中的重大問(wèn)題；

　?。ǘ┲贫ㄏ拦ぷ魇聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃，加快農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)消防事業(yè)共同發(fā)展；

　?。ㄈ┌凑找?guī)定加強(qiáng)消防救援隊(duì)伍建設(shè)，將消防事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算，保障資金投入；

　?。ㄋ模┒ㄆ诜治鲈u(píng)估本地區(qū)消防安全形勢(shì)，根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取針對(duì)性的火災(zāi)防控措施，組織開(kāi)展消防安全檢查和專項(xiàng)治理，督促整改重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患；

　?。ㄎ澹┙M織制定應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)組織火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作；

　?。┙M織開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民消防安全意識(shí)；

　?。ㄆ撸┙⒔∪拦ぷ髫?zé)任制和考核評(píng)價(jià)體系，督促所屬部門(mén)和下級(jí)人民政府依法履行消防工作職責(zé)；

　?。ò耍┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

　　開(kāi)發(fā)區(qū)等園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的消防工作。

第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

　　（一）確定負(fù)責(zé)消防工作的機(jī)構(gòu)和人員，制定消防安全制度；

　?。ǘ└鶕?jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，建立政府專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)；

　　（三）組織開(kāi)展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患；

　　（四）因地制宜將消防安全納入網(wǎng)格化服務(wù)管理范圍；

　?。ㄎ澹┲笇?dǎo)、支持和幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開(kāi)展群眾性的消防工作；

　　（六）轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，協(xié)助做好滅火救援、火災(zāi)事故調(diào)查和善后處理相關(guān)工作；

　?。ㄆ撸┙M織開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民消防安全意識(shí)；

　　（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府消防救援部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬┮婪▽?shí)施消防安全綜合監(jiān)管，推動(dòng)落實(shí)消防安全責(zé)任制；

　?。ǘ?shí)施消防監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患，查處消防安全違法行為；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，按照規(guī)定開(kāi)展火災(zāi)事故調(diào)查處理；

　　（四）負(fù)責(zé)政府專職消防隊(duì)建設(shè)管理、力量調(diào)度和執(zhí)勤訓(xùn)練，對(duì)單位專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

　?。ㄎ澹┏袚?dān)城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作；

　　（六）開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)；

　?。ㄆ撸┙M織、推動(dòng)消防科學(xué)技術(shù)研究，推廣、使用先進(jìn)消防技術(shù)和器材裝備；

　　（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬?duì)特殊建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查和消防驗(yàn)收，對(duì)其他建設(shè)工程進(jìn)行消防驗(yàn)收備案和抽查；

　　（二）監(jiān)督、指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收技術(shù)服務(wù)活動(dòng)；

　?。ㄈ┮婪ú樘庍`反建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案管理的行為；

　?。ㄋ模┌凑找?guī)定參與建設(shè)工程火災(zāi)事故調(diào)查處理；

　?。ㄎ澹┒酱僦笇?dǎo)物業(yè)服務(wù)人按照有關(guān)規(guī)定做好消防安全防范工作；

　?。┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

第十四條 縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬┎樘幝殭?quán)范圍內(nèi)的消防安全違法行為；

　?。ǘ﹨f(xié)助維護(hù)消防救援現(xiàn)場(chǎng)秩序；

　?。ㄈ┌凑找?guī)定參與火災(zāi)事故調(diào)查處理；

　　（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。

　　公安派出所按照國(guó)務(wù)院公安部門(mén)的有關(guān)規(guī)定開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育等工作。

第十五條 縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、民族宗教、民政、司法行政、人力資源社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、退役軍人、應(yīng)急管理、國(guó)資、市場(chǎng)監(jiān)督管理、體育、國(guó)動(dòng)、廣電、糧食和儲(chǔ)備、能源、文物等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，依法督促相關(guān)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制。

　　對(duì)新興行業(yè)、領(lǐng)域消防監(jiān)管職責(zé)不明確的，由縣級(jí)以上地方人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門(mén)。

　　金融監(jiān)管、郵政、通信管理、氣象、地震等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本部門(mén)職責(zé)為消防工作提供支持和保障。

第十六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位是消防安全的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人、法定代表人或者實(shí)際控制人是本單位消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位消防安全全面負(fù)責(zé)。

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位除依法履行《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定的消防安全職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┟鞔_承擔(dān)消防安全管理工作的機(jī)構(gòu)或者確定專、兼職消防管理人員；

　　（二）保障消防安全工作經(jīng)費(fèi)投入；

　　（三）加強(qiáng)經(jīng)常性消防宣傳教育培訓(xùn)，提升檢查消除火災(zāi)隱患、保障疏散通道和安全出口等暢通、組織撲救初起火災(zāi)和組織人員疏散逃生等能力。

　　符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，履行《中華人民共和國(guó)消防法》和本條例規(guī)定的單位消防安全職責(zé)。

第十七條 縣級(jí)以上地方人民政府消防救援部門(mén)確定本行政區(qū)域的消防安全重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)廣泛征求意見(jiàn)并及時(shí)向社會(huì)公布，由應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)本級(jí)人民政府備案。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé)，應(yīng)用消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)測(cè)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等技防、物防措施。

　　容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，應(yīng)當(dāng)建立消防安全評(píng)估制度，自行或者委托符合 規(guī)定條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年至少開(kāi)展一次消防安全評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，并及時(shí)將評(píng)估報(bào)告報(bào)所在地消防救援部門(mén)備案。火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)按照 規(guī)定參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

　　消防安全重點(diǎn)單位和火災(zāi)高危單位的界定標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府消防救援部門(mén)制定。

第十八條 消防行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，組織制定行業(yè)管理制度和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，規(guī)范行業(yè)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。

　　其他有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，按照章程對(duì)本行業(yè)的消防安全工作提供技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)和監(jiān)督作用。

第十九條 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：

　?。ㄒ唬┏薪游飿I(yè)時(shí)，對(duì)共用消防設(shè)施、器材和消防車(chē)通道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地等進(jìn)行查驗(yàn)，并依法向全體業(yè)主公示；

　　（二）建立健全消防安全制度，開(kāi)展消防宣傳教育；

　　（三）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期開(kāi)展演練；

　　（四）按照規(guī)定對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施、器材、疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地和消防安全標(biāo)志進(jìn)行維護(hù)管理；

　　（五）開(kāi)展防火檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)采取相應(yīng)措施。

　　物業(yè)服務(wù)人對(duì)業(yè)主、物業(yè)使用人違反消防安全管理規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，對(duì)不聽(tīng)勸阻、制止的，及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者消防救援、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　共用消防設(shè)施損壞，需要?jiǎng)佑脤ｍ?xiàng)維修資金進(jìn)行維修、更新和改造的，按照 和省關(guān)于物業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定辦理。

　　沒(méi)有委托物業(yè)服務(wù)人的居民住宅區(qū)，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主、物業(yè)使用人簽訂防火協(xié)議，明確消防安全管理責(zé)任。

第二十條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)下，開(kāi)展下列消防工作：

　?。ㄒ唬┐_定消防安全管理人，進(jìn)行防火安全檢查；

　?。ǘ┙M織制定防火安全公約；

　?。ㄈ?duì)老年人、兒童、殘疾人和精神障礙患者等特殊人群實(shí)施消防安全登記，開(kāi)展針對(duì)性的消防安全教育，加強(qiáng)消防安全幫扶；

　?。ㄋ模╅_(kāi)展應(yīng)急疏散演練。

第二十一條 個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：

　　（一）遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定；

　　（二）安全用火、用電、用油、用氣等；

　　（三）學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)，掌握相應(yīng)的火災(zāi)預(yù)防、報(bào)警、滅火和逃生自救方法，提高自救互救能力；

　?。ㄋ模┌凑找?guī)定接受消防安全教育培訓(xùn)，參加消防演練。

　　監(jiān)護(hù)人或者其他責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對(duì)兒童和獨(dú)居老人、殘疾人、精神障礙患者等特殊人群采取必要的消防安全措施。

　　鼓勵(lì)住宅戶內(nèi)配備火災(zāi)報(bào)警器、滅火器和避難逃生器材。

第三章 火災(zāi)預(yù)防

第二十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)土空間總體規(guī)劃組織編制消防專項(xiàng)規(guī)劃，并將其主要內(nèi)容納入詳細(xì)規(guī)劃。

　　消防專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信及信息化、消防車(chē)通道、消防裝備等內(nèi)容。

　　消防專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要依照法定程序及時(shí)修改。

第二十三條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，保證公共消防設(shè)施與其他公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用。

　　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)老舊城區(qū)、大型棚戶區(qū)、文物古建筑集中區(qū)、商業(yè)集中區(qū)、人流物流集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)區(qū)等火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高危地區(qū)和村（社區(qū)），加強(qiáng)公共消防設(shè)施的改造，按照規(guī)定組建微型消防站，配備并及時(shí)更新必要的消防裝備和器材，與消防救援部門(mén)實(shí)行聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)。

第二十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智慧消防建設(shè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，為消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。

　　消防救援部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行消防安全信息采集、監(jiān)測(cè)、預(yù)警的，不替代單位自身的消防安全主體責(zé)任。

第二十五條 省人民政府消防救援部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全專家?guī)?，為火?zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援等工作提供決策建議。

　　有條件的地方人民政府或者有關(guān)部門(mén)，可以依法通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式開(kāi)展消防審驗(yàn)技術(shù)服務(wù)、消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、消防安全教育培訓(xùn)、特殊人群消防安全監(jiān)護(hù)等消防安全服務(wù)事項(xiàng)。

第二十六條 對(duì)按照 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，依法實(shí)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收制度。

　　省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以會(huì)同交通運(yùn)輸、水利、能源、鐵路等主管部門(mén)，建立專業(yè)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作機(jī)制。

第二十七條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、消防救援部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收和投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查協(xié)同機(jī)制，具體辦法由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和消防救援部門(mén)共同制定。

第二十八條 建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位不得擅自修改經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件，任何單位和個(gè)人不得擅自改變建筑物、構(gòu)筑物的消防安全條件。

　　已經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收或者備案的建設(shè)工程發(fā)生改建、擴(kuò)建、改變使用性質(zhì)等情形的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，重新申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收或者備案。

　　已依法取得公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全許可的場(chǎng)所，其消防安全條件發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)消防安全檢查。

第二十九條 幼兒園、學(xué)校、老年公寓、養(yǎng)老院、福利院應(yīng)當(dāng)建立消防安全制度，落實(shí)安全防范責(zé)任，采取必要的防范措施，配備必要的技防、物防設(shè)施設(shè)備并保障正常運(yùn)行，定期開(kāi)展培訓(xùn)、巡查等工作，確保消防安全防范全覆蓋。

第三十條 縣級(jí)人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)小型經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、從事家庭生產(chǎn)加工的場(chǎng)所、民宿、農(nóng)家樂(lè)等集中區(qū)域的公共消防設(shè)施建設(shè)，根據(jù)需要配備應(yīng)急逃生器材、獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警、簡(jiǎn)易噴水滅火等消防設(shè)施，提升集中區(qū)域的火災(zāi)預(yù)防和處置能力。

　　從事生產(chǎn)加工和銷(xiāo)售、餐飲、休閑娛樂(lè)等服務(wù)的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，加強(qiáng)本場(chǎng)所用火、用電、用油、用氣以及倉(cāng)儲(chǔ)物品的消防安全管理，落實(shí)防火措施，配置必要的消防設(shè)施、器材，保證疏散通道暢通，開(kāi)展經(jīng)常性的防火安全自查，消除火災(zāi)隱患，鼓勵(lì)配備避難逃生器材。

第三十一條 同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)由建筑物的管理、使用各方共同協(xié)商，以書(shū)面形式明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對(duì)共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車(chē)通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。

　　建筑物、場(chǎng)所實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式明確各方消防安全責(zé)任，嚴(yán)格履行消防安全義務(wù)。未以書(shū)面形式明確的，所有權(quán)人對(duì)共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)一管理，承包人、承租人或者受委托經(jīng)營(yíng)、管理人對(duì)其使用范圍內(nèi)的建筑物或者場(chǎng)所的消防安全負(fù)責(zé)。

第三十二條 高層民用建筑的業(yè)主、使用人、受委托的物業(yè)服務(wù)人對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以整改；不能當(dāng)場(chǎng)改正的，應(yīng)當(dāng)明確整改責(zé)任、期限，落實(shí)整改措施。在整改期間，應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)防范措施，確保消防安全；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫時(shí)停止使用危險(xiǎn)部位。

第三十三條 公眾聚集場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間常閉式防火門(mén)應(yīng)當(dāng)處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下禁止堆放物品。

　　建筑物的外墻和陽(yáng)臺(tái)裝修裝飾、架空管線、建筑屋面使用以及排油煙管道、廣告牌的設(shè)置，不得影響防火、逃生和滅火救援。

第三十四條 文物古建筑、宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理單位應(yīng)當(dāng)確定消防安全責(zé)任人、管理人，定期組織開(kāi)展防火巡查檢查，定期組織開(kāi)展消防安全培訓(xùn)和消防演練，不得違規(guī)用火用電用氣、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)或者存放使用易燃易爆物品。

　　消防救援部門(mén)應(yīng)當(dāng)將文物古建筑周邊的消防安全重點(diǎn)單位作為重點(diǎn)對(duì)象納入監(jiān)督檢查計(jì)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展火災(zāi)隱患排查。

第三十五條 公共交通工具應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置必要的消防設(shè)施、器材，并保持完好有效。

　　公共交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的消防安全教育培訓(xùn)，使其能夠熟練使用消防器材，在火災(zāi)等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，引導(dǎo)、協(xié)助乘客及時(shí)疏散。

第三十六條 舉辦商貿(mào)、展覽、文體、演出等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型會(huì)議或者群眾性活動(dòng)，承辦者應(yīng)當(dāng)明確消防安全責(zé)任分工，按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定配置消防設(shè)施、器材并組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效，制定針對(duì)性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并專門(mén)組織演練，保證疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道暢通。

第三十七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位區(qū)域內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)等交通工具停放充電場(chǎng)所的消防安全管理。

　　人員密集場(chǎng)所、新建住宅小區(qū)、改造老舊小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)的停放場(chǎng)所、充電場(chǎng)所，配置符合用電安全要求的充電設(shè)施，采取防火分隔等措施。

　　電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)及其蓄電池停放充電時(shí)應(yīng)當(dāng)確保安全。禁止在建筑物的公共門(mén)廳、疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)，或者為電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)及其蓄電池充電；禁止攜帶電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)及其蓄電池進(jìn)入電梯轎廂；禁止違反安全用電要求亂拉電線和插座為電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)及其蓄電池充電。

第三十八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)，確保消防設(shè)施、器材完好有效。單位自身不具備維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)能力的，應(yīng)當(dāng)委托符合從業(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)。

　　設(shè)置消防控制室的單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防控制室值班制度，實(shí)行二十四小時(shí)值班，每班不少于兩人；與消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的，每班不少于一人。

第三十九條 建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)外裝修裝飾材料的防火性能必須符合 標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有 標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求。人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修、裝飾，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，使用不燃、難燃材料。

　　消防產(chǎn)品必須符合 標(biāo)準(zhǔn)；沒(méi)有 標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及 明令淘汰的消防產(chǎn)品。

　　市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督抽查；消防救援部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)日常監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查相結(jié)合的方式，對(duì)單位、場(chǎng)所使用的消防產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十條 建設(shè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全負(fù)責(zé)，明確施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任，落實(shí)消防安全管理制度，設(shè)置符合規(guī)定的臨時(shí)消防給水設(shè)施，配備必要的滅火器材，設(shè)置消防車(chē)通道并保持暢通，嚴(yán)格火源、電源以及易燃易爆和可燃物品的管理，消除火災(zāi)隱患。

　　建設(shè)工程施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)搭建的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

　　縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本行業(yè)、本系統(tǒng)有關(guān)單位執(zhí)行消防法律法規(guī)以及 工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)情況納入建設(shè)工程日常監(jiān)管。

第四十一條 禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)以及進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)動(dòng)火場(chǎng)所消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人批準(zhǔn)，并落實(shí)監(jiān)護(hù)人員，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。動(dòng)火作業(yè)完成后，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，并記錄簽字、存檔。

　　公共娛樂(lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間禁止動(dòng)火施工。

第四十二條 供用電設(shè)施、燃?xì)夤艿赖呐渲煤驮O(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

　　供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)，及時(shí)改造、更換老化供電設(shè)施和電氣線路。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)用戶安全用氣并對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查、排除隱患。用戶敷設(shè)電線、燃?xì)夤艿篮褪褂秒娖鳟a(chǎn)品、燃?xì)庥镁邞?yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定，按照有關(guān)規(guī)定安全用電、用氣。

　　供電企業(yè)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合所在地政府有關(guān)部門(mén)、消防救援部門(mén)開(kāi)展消防安全檢查，整改火災(zāi)隱患。

第四十三條 學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，將消防及應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容，確定消防安全課教員，選聘消防專業(yè)人員兼職消防輔導(dǎo)員。

　　各類(lèi)學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期組織師生開(kāi)展消防安全專題宣傳教育和應(yīng)急疏散演練，對(duì)寄宿學(xué)生開(kāi)展經(jīng)常性的安全用火用電教育和應(yīng)急疏散演練。

第四十四條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)整合文化教育服務(wù)資源，通過(guò)消防安全主題公園、科普教育基地、防災(zāi)減災(zāi)館等方式，打造消防宣傳陣地。

第四十五條 消防救援部門(mén)應(yīng)當(dāng)將下列單位、場(chǎng)所的火災(zāi)預(yù)防、人員逃生自救和滅火救援常識(shí)納入常態(tài)化消防公益培訓(xùn)內(nèi)容，提高公眾消防安全意識(shí)：

　?。ㄒ唬┵e館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、體育場(chǎng)館、會(huì)堂、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所；

　?。ǘ┽t(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、民宿、客棧、農(nóng)家樂(lè)等人員密集的場(chǎng)所；

　?。ㄈ﹤}(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)；

　?。ㄋ模└邔幼≌^(qū)；

　?。ㄎ澹┐笮唾愂隆⒀莩龌顒?dòng)的舉辦場(chǎng)所；

　　（六）符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的單位、場(chǎng)所。

　　支持將常態(tài)化消防公益培訓(xùn)深入開(kāi)展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）。

第四十六條 下列人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受消防安全專業(yè)培訓(xùn)：

　?。ㄒ唬﹩挝坏南腊踩?zé)任人、消防安全管理人，專、兼職消防管理人員；

　?。ǘ┫揽刂剖抑蛋嗳藛T，消防設(shè)施的巡查、檢測(cè)、維修、保養(yǎng)人員；

　　（三）消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員；

　?。ㄋ模┲驹赶狸?duì)員；

　?。ㄎ澹氖码姾浮夂敢约捌渌哂谢馂?zāi)、爆炸危險(xiǎn)的特殊工種人員；

　?。┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專業(yè)培訓(xùn)的其他人員。

　　前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的人員應(yīng)當(dāng)按照 有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)消防職業(yè)資格，第五項(xiàng)規(guī)定的人員應(yīng)當(dāng)按照 有關(guān)規(guī)定取得相關(guān)職業(yè)資格。

　　鼓勵(lì)火災(zāi)高危單位消防安全管理人取得注冊(cè)消防工程師資格。

第四章 消防組織

第四十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照 規(guī)定建立 綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)，配備消防裝備，加強(qiáng)消防技術(shù)人才培養(yǎng)，保障火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。

第四十八條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在下列地區(qū)建立政府專職消防隊(duì)：

　?。ㄒ唬┫勒緮?shù)量未達(dá)到 《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的城市；

　?。ǘ┤珖?guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)、片區(qū)中心鎮(zhèn)（副中心鎮(zhèn)）以及建成區(qū)面積超過(guò)五平方公里、生產(chǎn)總值超過(guò)十億元或者易燃易爆企業(yè)密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

　　（三）遠(yuǎn)離消防站的 風(fēng)景名勝區(qū)。

　　其他地區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和消防工作需要，建立政府專職消防隊(duì)。

第四十九條 下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì)，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作：

　?。ㄒ唬┐笮秃嗽O(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)、主要港口；

　?。ǘ┥a(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè)；

　　（三）儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、基地；

　?。ㄋ模?項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大，距離 綜合性消防救援隊(duì)、政府專職消防隊(duì)超過(guò)五公里的其他大型企業(yè)；

　　（五）距離 綜合性消防救援隊(duì)、政府專職消防隊(duì)超過(guò)五公里，被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。

　　高速公路服務(wù)區(qū)、公路特長(zhǎng)隧道或者隧道群的管理單位和城市軌道交通運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防工作的需要建立專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)，配備消防裝備。

第五十條 專職消防隊(duì)的建立，應(yīng)當(dāng)符合 有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)省人民政府消防救援部門(mén)驗(yàn)收合格后，方可投入執(zhí)勤。

　　專職消防隊(duì)建立后不得擅自撤銷(xiāo)；確需撤銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)征求省人民政府消防救援部門(mén)意見(jiàn)。

第五十一條  綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定、落實(shí)業(yè)務(wù)訓(xùn)練計(jì)劃，維護(hù)、保養(yǎng)裝備，并嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)勤備勤制度。

　　專職消防隊(duì)員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的消防職業(yè)等級(jí)證書(shū)。

第五十二條 下列地區(qū)和單位應(yīng)當(dāng)建立志愿消防隊(duì)：

　?。ㄒ唬┪唇⒄畬Ｂ毾狸?duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處；

　?。ǘ┐迕裎瘑T會(huì)、居民委員會(huì)；

　?。ㄈ┰O(shè)有消防控制室的消防安全重點(diǎn)單位；

　?。ㄋ模┢渌凑找?guī)定應(yīng)當(dāng)建立志愿消防隊(duì)的單位、場(chǎng)所。

　　志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照微型消防站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，配備相應(yīng)裝備、設(shè)施，定期組織演練。

　　建立志愿消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和消防安全重點(diǎn)單位等應(yīng)當(dāng)為志愿消防隊(duì)員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn)，配備必要的個(gè)人防護(hù)裝備。

第五十三條 本省按照 和省有關(guān)規(guī)定建立健全尊崇消防救援職業(yè)的榮譽(yù)體系。

　　 綜合性消防救援隊(duì)人員和政府專職消防隊(duì)員根據(jù) 和省有關(guān)規(guī)定，享有職業(yè)榮譽(yù)、生活待遇、社會(huì)優(yōu)待等職業(yè)保障。

　　 綜合性消防救援隊(duì)人員和政府專職消防隊(duì)員因戰(zhàn)因公犧牲、致殘或者病故的，對(duì)其家屬在住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面提供照顧和幫助。

第五十四條  綜合性消防救援隊(duì)人員和專職消防隊(duì)員的職業(yè)健康保障，應(yīng)當(dāng)符合 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　因執(zhí)勤訓(xùn)練、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援等工作受傷、致殘、死亡人員的醫(yī)療、撫恤， 綜合性消防救援隊(duì)人員按照 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，專職消防隊(duì)員按照工傷保險(xiǎn)等規(guī)定執(zhí)行，被確認(rèn)為見(jiàn)義勇為人員的志愿消防隊(duì)員和其他人員按照獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員的規(guī)定執(zhí)行；符合評(píng)定烈士條件的，按照 關(guān)于烈士褒揚(yáng)的規(guī)定辦理。

第五十五條 充分發(fā)揮志愿服務(wù)在消防安全中的作用，鼓勵(lì)志愿者積極參加消防安全宣傳、應(yīng)急演練等活動(dòng)，推動(dòng)志愿服務(wù)專業(yè)化實(shí)施、規(guī)范化發(fā)展和信息化建設(shè)。

　　供電、供氣等行業(yè)單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)志愿者發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)、幫助用戶安全用電用氣，推動(dòng)志愿服務(wù)常態(tài)化、專業(yè)化。

　　消防救援部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供電、供氣等行業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)同效能，提升應(yīng)急救援能力。

第五章 滅火救援

第五十六條  綜合性消防救援隊(duì)、政府專職消防隊(duì)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和 規(guī)定，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作以及重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的綜合應(yīng)急救援工作。

　　滅火救援應(yīng)當(dāng)貫徹救人 、科學(xué)施救原則。 綜合性消防救援隊(duì)、政府專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)加強(qiáng)滅火救援能力建設(shè)，提高滅火救援的科學(xué)性、時(shí)效性、有效性。

第五十七條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定本地區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，建立常態(tài)化協(xié)作機(jī)制和火災(zāi)與應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期組織開(kāi)展演練。

　　 綜合性消防救援隊(duì)、政府專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)熟悉責(zé)任區(qū)情況，制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)施滅火和應(yīng)急救援作戰(zhàn)演練。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助，并提供相關(guān)資料。

　　熟悉和演練活動(dòng)應(yīng)當(dāng)盡量避免或者減少對(duì)單位、場(chǎng)所正常工作、生活和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。

第五十八條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)警。起火單位應(yīng)當(dāng)組織撲救初起火災(zāi)，并如實(shí)向消防救援人員提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)信息。

　　 綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)實(shí)行二十四小時(shí)值班備勤，接到報(bào)警或者命令后應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施組織滅火和應(yīng)急救援。

第五十九條 火災(zāi)發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)火場(chǎng)外圍警戒，維護(hù)通往火場(chǎng)的道路交通秩序等工作。

　　火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮由現(xiàn)場(chǎng)的消防救援部門(mén)更高 行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)撲救，可以根據(jù)撲救火災(zāi)的需要依法決定采取有關(guān)緊急措施。

　　支援火災(zāi)撲救的單位、個(gè)人，應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一調(diào)度指揮。

　　發(fā)生可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或者社會(huì)影響的火災(zāi)時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾拥綀?bào)告后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)調(diào)集人員、物資支援滅火。

第六十條  綜合性消防救援隊(duì)、政府專職消防隊(duì)撲救火災(zāi)和參加應(yīng)急救援，不收取費(fèi)用。

　　消防車(chē)、搶險(xiǎn)救援車(chē)、保障車(chē)等消防特種車(chē)輛在執(zhí)行任務(wù)往返收費(fèi)路橋時(shí)免繳通行費(fèi)。

　　單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加責(zé)任區(qū)以外的火災(zāi)撲救及應(yīng)急救援，所損耗的燃料、滅火器材裝備等，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府消防救援部門(mén)核定后，由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補(bǔ)償。被施救單位參加保險(xiǎn)的，保險(xiǎn)公司支付的施救費(fèi)用應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于補(bǔ)償外單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)的損耗。

第六十一條 消防救援部門(mén)有權(quán)根據(jù)火災(zāi)調(diào)查需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

　　起火單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)保護(hù)災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)，并如實(shí)提供與火災(zāi)調(diào)查有關(guān)的情況。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)入火災(zāi)封閉現(xiàn)場(chǎng)或者清理、移動(dòng)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)物品，干預(yù)、阻撓火災(zāi)事故調(diào)查處理。

第六章 監(jiān)督檢查

第六十二條 消防救援部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)發(fā)生規(guī)律、特點(diǎn)和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日、重大活動(dòng)以及產(chǎn)業(yè)分布等消防安全需要，制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，組織開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。消防安全重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。

　　檢查計(jì)劃和檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知被檢查單位并依法向社會(huì)公開(kāi)。

第六十三條 消防救援部門(mén)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱患；不及時(shí)消除隱患可能?chē)?yán)重威脅公共安全的，消防救援部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施。

　　消防救援部門(mén)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求，或者本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)由應(yīng)急管理部門(mén)書(shū)面報(bào)告本級(jí)人民政府。

　　接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面決定，并及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)、單位采取措施消除隱患。

第六十四條 消防救援部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)建立健全行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。

　　消防救援部門(mén)及其他負(fù)有消防監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)、公安機(jī)關(guān)和人民檢察院應(yīng)當(dāng)開(kāi)展消防行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作協(xié)作，建立健全線索通報(bào)、案件移送、資源共享和信息發(fā)布等工作機(jī)制。

　　應(yīng)急管理、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、文化和旅游、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T(mén)和供水、供電、供氣、通信等公共企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與消防救援部門(mén)共享消防安全相關(guān)的監(jiān)督管理和服務(wù)信息。

第六十五條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)、消防救援部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將消防安全領(lǐng)域行政處罰信息納入社會(huì)信用信息平臺(tái)，依法實(shí)施守信激勵(lì)、失信懲戒。

第六十六條 對(duì)造成人員死亡或者產(chǎn)生重大社會(huì)影響的火災(zāi)事故，由縣級(jí)以上地方人民政府組織調(diào)查處理。具體辦法由省人民政府組織制定。

　　發(fā)生輕微火災(zāi)事故且當(dāng)事人確認(rèn)不需要火災(zāi)事故調(diào)查認(rèn)定文書(shū)的，消防救援部門(mén)可以按照相關(guān)規(guī)定不出具火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)。輕微火災(zāi)事故標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府消防救援部門(mén)確定。

第六十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全消防工作考核評(píng)價(jià)體系，明確消防工作目標(biāo)，將消防工作目標(biāo)完成情況納入對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)有消防安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容，將相關(guān)部門(mén)消防安全履職盡責(zé)情況納入年度部門(mén)績(jī)效考核。

第七章 法律責(zé)任

第六十八條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十九條 違反本條例第十九條 款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定，物業(yè)服務(wù)人未履行消防安全職責(zé)的，由消防救援部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第七十條 違反本條例第二十八條規(guī)定，建設(shè)工程未重新申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收或者備案，或者公眾聚集場(chǎng)所未重新申請(qǐng)消防安全檢查的，依照《中華人民共和國(guó)消防法》第五十八條的規(guī)定處罰。

第七十一條 違反本條例第三十三條 款、第三十八條、第四十一條第二款、第四十六條 款、第五十八條 款、第六十一條第二款、第三款規(guī)定，有下列情形之一的，由消防救援部門(mén)責(zé)令改正，可以處以罰款：

　?。ㄒ唬┕娋奂瘓?chǎng)所營(yíng)業(yè)期間常閉式防火門(mén)處于開(kāi)啟狀態(tài)，或者防火卷簾下堆放物品的；

　?。ǘ┪窗凑找?guī)定對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)的；

　　（三）未落實(shí)消防控制室值班制度的；

　?。ㄋ模┕矈蕵?lè)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間動(dòng)火施工的；

　?。ㄎ澹?yīng)當(dāng)接受消防安全專業(yè)培訓(xùn)的人員未經(jīng)培訓(xùn)的；

　?。┎蝗鐚?shí)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)信息的；

　?。ㄆ撸┎蝗鐚?shí)提供與火災(zāi)調(diào)查有關(guān)情況的；

　?。ò耍┥米赃M(jìn)入火災(zāi)封閉現(xiàn)場(chǎng)，或者清理、移動(dòng)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)物品的。

　　單位有前款 項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)情形之一的，可以處一千元以上五千元以下的罰款；有前款第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)情形之一的，可以處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。個(gè)人有前款第四項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一的，可以處警告或者五百元以下的罰款。

第七十二條 違反本條例第三十九條 款規(guī)定，建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)外裝修裝飾材料的防火性能不符合 標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修、裝飾未按照要求使用不燃、難燃材料的，由消防救援部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上二千元以下的罰款。

第七十三條 違反本條例第四十九條 款規(guī)定，未按規(guī)定建立單位專職消防隊(duì)的，由消防救援部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由其上級(jí)主管部門(mén)對(duì)主要責(zé)任人依法給予處理。

第七十四條 因不落實(shí)消防工作責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生人員死亡或者重大社會(huì)影響火災(zāi)事故的，依法追究失職瀆職的公職人員責(zé)任。

　　對(duì)地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)工作人員的火災(zāi)事故責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位職責(zé)，對(duì)照監(jiān)督檢查計(jì)劃、檢查方案、權(quán)力和責(zé)任清單，綜合考量履職情況、履職條件、主觀過(guò)錯(cuò)、產(chǎn)生后果、因果關(guān)系等因素確定。

　　在火災(zāi)事故調(diào)查中，查明有關(guān)地方人民政府和部門(mén)的工作人員已經(jīng)依法履行消防安全法定職責(zé)，依法免予或者不予追責(zé)問(wèn)責(zé)；查明負(fù)有責(zé)任的工作人員有主動(dòng)采取措施，有效挽回?fù)p失、避免損失擴(kuò)大，或者主動(dòng)配合調(diào)查等情形的，可以依法從輕、減輕處分。

第七十五條 消防救援部門(mén)可以委托符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，對(duì)違反消防安全管理的行為依法實(shí)施行政處罰。